De Tweede Kamer wil dat de regering commerciële bemiddelingsbureaus voor het persoonsgebonden budget (pgb) verbiedt. Een motie daarover kreeg deze week steun van een meerderheid van 102 zetels. Arbeidsbemiddeling vormt volgens de motie een uitzondering.
De motie is ingediend door Wendel (VVD), Van Brenk (50PLUS) en Coenradie (JA21). De indieners wijzen op signalen dat pgb-bemiddelingsbureaus structureel verdienen aan budgethouders en zorgverleners. Ook noemen zij het voorkomen van criminaliteit en zorgfraude als reden om de bureaus te verbieden.
Motie gaat over meerdere zorgwetten
Het pgb is geregeld in vier wettelijke kaders: de Jeugdwet, de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de Zorgverzekeringswet en de Wet langdurige zorg. Voor een pgb op grond van de Jeugdwet of de Wmo loopt de aanvraag via de gemeente. In die situatie mag een budgethouder een commercieel bemiddelingsbureau inschakelen. De bemiddelingskosten mogen echter niet uit het pgb worden betaald.
De Kamerleden zetten vraagtekens bij de rol van bureaus die budgethouders ondersteunen bij het organiseren van zorg. Het uitgangspunt van het pgb is volgens de indieners dat aanvragers hun zorg onder eigen regie organiseren, eventueel met hulp van naasten. Daarbij stellen zij dat er beter passende vormen van ondersteuning beschikbaar zijn.
- De motie roept op tot een verbod op pgb-bemiddelingsbureaus.
- Arbeidsbemiddeling moet volgens de motie uitgezonderd blijven.
- Het Wmo-pgb en Jeugdwet-pgb worden via de gemeente aangevraagd.
- Bemiddelingskosten mogen niet uit het pgb worden betaald.
Voor- en tegenstanders
Voorstanders van de bureaus wijzen erop dat zij een deel van de administratie overnemen en praktische ondersteuning bieden. Ook kunnen zij helpen bij het snel vinden van zorgverleners. Die functies staan tegenover de bezwaren die in de motie worden genoemd over structurele verdiensten aan pgb-budgethouders en zorgverleners en over mogelijke fraude.
Voor de motie stemden de fracties van SP, 50PLUS, D66, Volt, VVD, ChristenUnie, JA21, BBB, Groep Markuszower, PVV en FVD. PRO, CDA, DENK, Partij voor de Dieren, SGP en Lid Keijzer stemden tegen. De aangenomen motie is een oproep aan de regering; uit de stemming volgt nog geen verbod.
Discussie loopt al langer
Het voorstel sluit aan bij een eerdere oproep uit 2018 van toenmalig D66-Kamerlid Vera Bergkamp om pgb-bemiddelingsbureaus te verbieden. Ook destijds werd de fraudegevoeligheid van de bureaus als belangrijkste reden genoemd. De huidige motie brengt de discussie opnieuw bij de regering onder de aandacht, met behoud van een uitzondering voor arbeidsbemiddeling.
